Challenges Faced by Mediators in Resolving Land Disputes Through Mediation at the Land Office
DOI:
https://doi.org/10.65310/1pn9hf35Keywords:
Land Dispute, Mediation, Mediator, Agrarian Conflict, Dispute ResolutionAbstract
The resolution of land disputes through mediation at the Land Office signifies a critical intersection between administrative authority and restorative justice, yet its efficacy remains constrained by multifaceted behavioral, institutional, and structural impediments. Although the mediator serves as a vital facilitator in navigating complex land conflicts, the high incidence of failed mediations underscores a pervasive culture of litigation and a fundamental lack of compromise among disputing parties. Systemic limitations, particularly regarding human resource constraints, limited budgetary allocations, and the absence of binding enforcement power for mediated agreements, significantly undermine the potential of this mechanism as a definitive resolution endpoint. This research demonstrates that the current mediation framework functions primarily as a preliminary negotiation phase rather than an instrument for conclusive justice. Addressing these integrated challenges through adaptive policy frameworks and robust institutional support is imperative to transform the Land Office into an effective hub for sustainable and equitable agrarian conflict resolution in regional areas.
Downloads
References
Abbas, D. S. (2017). Mediasi: Dalam hukum Syariah, hukum adat, dan hukum nasional. Prenada Media.
Alfian, A., Dinata, A. B., Putra, M. T. K. A., & Triyunita, U. (2024). Penyelesaian Konflik Sertifikat Hak Milik yang Tumpang Tindih melalui Mediasi. Perkara: Jurnal Ilmu Hukum dan Politik, 2(1), 21-39. https://doi.org/10.51903/perkara.v2i1.1610
Alyamonica, N., Brilliant, S. B., & Nabilah, N. A. (2026). Efektivitas Mediasi Pertanahan dalam Penyelesaian Sengketa Tanah di Luar Pengadilan. Media Hukum Indonesia (MHI), 4(2), 32-40. https://doi.org/10.5281/zenodo.19248542
Asril, J. (2025). Penyelesaian Sengketa Tanah Overlapping Dengan Cara Mediasi Dihubungkan Dengan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2020 Tentang Penanganan Dan Penyelesaian Kasus Pertanahan: Penyelesaian Sengketa Tanah Overlapping Dengan Cara Mediasi Dihubungkan Dengan Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2020 Tentang Penanganan Dan Penyelesaian Kasus Pertanahan. Jurnal Hukum Media Justitia Nusantara, 15(2), 320-331. https://doi.org/10.30999/mjn.v15i2.3587
Dahlan, M., Karadona, R. I., & Ismail, I. (2025). Efektivitas LKBH Maros sebagai mediator dan advokat dalam penyelesaian sengketa tanah masyarakat kabupaten Maros. PARTICIPATORY: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 4(1), 38-59. https://doi.org/10.58518/participatory.v4i1.3472
Dwinando, Z. A., & Zulpan, A. (2025). Upaya Mediasi Dalam Penyelesaian Sengketa Penyerobotan Tanah di Kota Bengkulu. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(4), 3761-3775. https://doi.org/10.61104/alz.v3i4.1926
Fallonne, A. E., & Handayani, S. W. (2025). Mediasi Sebagai Alternatif Penyelesaian Sengketa Hak Atas Tanah Adat di Badan Pertanahan Nasional. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(5), 7369-7372. https://doi.org/10.61104/alz.v3i5.2343
Fatnia, N., Sastro, M., & Rahman, A. (2025). Efektivitas Peraturan Menteri Agraria/Kepala Badan Pertanahan Nomor 21 Tahun 2020 dalam Penyelesaian Sengketa Tanah Melalui Mediasi (Studi Penelitian di Badan Pertanahan Nasional Kota Lhokseumawe). Jurnal Ilmiah Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Malikussaleh, 8(2), 619-637. https://doi.org/10.29103/jimfh.v8i2.21605
Ihsani, F. A. N., & Putra, G. P. (2024). Praktik mediasi sebagai alternatif penyelesaian sengketa batas di Kantor Pertanahan Kota Kediri. Birokrasi: Jurnal Ilmu Hukum Dan Tata Negara, 2(4), 252-262. https://doi.org/10.55606/birokrasi.v2i4.1651
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. (2016). Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2016 tentang Penyelesaian Sengketa Tanah.
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. (2020). Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2020 tentang Penanganan dan Penyelesaian Kasus Pertanahan.
Mahardika, D. I. (2026). Perlindungan Hukum terhadap Masyarakat dalam Penyelesaian Sengketa Pertanahan. Notary Law Journal, 5(1), 25-34. https://doi.org/10.32801/nolaj.v5i1.137
Mahkamah Agung Republik Indonesia. (2016). Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2016 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan.
Mustika, N., Arsyad, Y. M., & Lawang, H. (2025). Analisis Faktor-Faktor Ketidakberhasilan Mediasi dalam Penyelesaian Sengketa Kewarisan Tanah: Studi Kasus Perkara No. 292/Pdt. G/2024/PA. PW di Pengadilan Agama Pasarwajo. At-Tasyrih: jurnal pendidikan dan hukum Islam, 11(2), 532-541. https://doi.org/10.55849/attasyrih.v11i2.493
Nawi, S. (2018). Penelitian hukum normatif versus hukum empiris. PT Umitoha Ukhuwah Grafika.
Nufus, S., & Kamseno, S. (2025). Peran Kepala Desa Teluk Terate Dalam Penyelesaian Perselisihan Sengketa Tanah: Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Jo Peraturan Menteri Agraria Dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2020 Tentang Penanganan Dan Penyelesaian Kasus Pertanahan. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(6), 8404-8418. https://doi.org/10.61104/alz.v3i6.2553
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Penilaian dan Penanganan Kasus Tanah. (2011).
Purba, N., dkk. (2022). Mediasi penal: Upaya penyelesaian sengketa di luar pengadilan. CV A.A. Rizky.
Purwanda, S., Syam, E. S., Sabir, M., & Mannan, K. (2026). Efektivitas Mediasi dalam Sengketa Batas Tanah Berdasarkan Peraturan Menteri Atr/Bpn No. 21 Tahun 2020 Di Kantor Pertanahan Kabupaten Sidenreng Rappang. SEIKAT: Jurnal Ilmu Sosial, Politik dan Hukum, 5(3), 1079-1089. https://doi.org/10.55681/seikat.v5i3.2653
Putri, R. A. (2025). Alternatif Penyelesaian Sengketa Pertanahan Melalui Proses Mediasi di Badan Pertanahan. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(6), 9059-9065. https://doi.org/10.61104/alz.v3i6.2773
Rahman, A. R., Madiong, B., & Tira, A. (2025). Efektivitas Penerapan Mediasi Dalam Penyelesaian Sengketa Tanah Di Pengadilan Negeri Makassar. Indonesian Journal of Legality of Law, 7(2), 141-147. https://doi.org/10.35965/ijlf.v7i2.6120
Ramadhani, M. A., Yazid, J. E., & Wardani, Y. K. (2026). Penyelesaian Sengketa Perdata Melalui Mediasi Dalam Perkara Perbuatan Melawan Hukum Pada Sengketa Kepemilikan Hak Atas Tanah. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(4), 2873-2883. https://doi.org/10.61104/alz.v4i4.7331
Rizqi, M. (2025). Penyelesaian Sengketa Tanah Melalui Mediasi di Kantor Pertanahan Kabupaten Indragiri Hilir. Jurnal Hukum Lex Generalis, 6(9). https://doi.org/10.56370/jhlg.v6i9.1833
Sipayung, P. D., Endah, M. Y., Putra, R. K., Astuti, S. A., & Karisma, D. (2025). Keterlibatan dalam hukum perdata. Buletin Pendidikan PT Nawala Gama Education.
Siregar, U. Z. (2025). Penyelesaian Sengketa Tanah Overlapping Melalui Mediasi di Kantor Pertanahan Kota Semarang:(Studi Kasus Kelurahan Kalipancur, Kecamatan Ngaliyan, Kota Semarang). Jurnal Hukum Lex Generalis, 6(9). https://doi.org/10.56370/jhlg.v6i4.1229
Sulfian, A. S. (2025). Optimalisasi Peran Badan Pertanahan Nasional Dalam Menyelesaikan Sengketa Agraria Melalui Jalur Mediasi. Ekspose: Jurnal Penelitian Hukum dan Pendidikan, 24(1), 151-161. https://doi.org/10.30863/ekspose.v24i1.10329
Susanti, D. I., Razak, A., & Kalsum, U. (2023). Analisis Pengembangan Sumber Daya Manusia Dalam Penyelesaian Sengketa Pertanahan Melalui Jalur Non Litigasi Di Kantor Pertanahan Kota Kendari. POMA JURNAL: Publish Of Management, 1(1), 32-46. https://doi.org/10.47354/poma.v1i1.549
Syakrani, W. (2026). Tinjauan normatif tentang mekanisme mediasi dalam penyelesaian sengketa tanah adat berdasarkan UUPA 1960. Journal of Society and Scientific Studies, 2(2), 6-13. https://doi.org/10.62504/scientiva20
Triana, N. (2019). Alternative dispute resolution: Penyelesaian sengketa alternatif dengan model mediasi, arbitrase, negosiasi dan konsiliasi. Kaizen Sarana Edukasi.
Usman, R. (2003). Pilihan penyelesaian sengketa di luar pengadilan. PT Cipta Aditya Bakri.
WN, S. F., Dharmawan, A., Rahmawati, R., & Rivaldi, W. (2024). Penggunaan Mediasi Dalam Penyelesaian Sengketa Tanah Gusuran Di Kantor Pertanahan Kota Serang. Jaksa: Jurnal Kajian Ilmu Hukum Dan Politik, 2(2), 175-186. https://doi.org/10.51903/jaksa.v2i2.1660
Yanto, Y. D., & Attamimi, Z. F. (2025). Efektivitas Mediasi Dalam Penyelesaian Sengketa Tanah Di Kantor Agraria Dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Banyumas. Pagaruyuang Law Journal, 1-18. https://doi.org/10.31869/plj.v0i0.6172
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Andi Hartawati, Alwi Jaya, A.Silfiana Sirajuddin (Author)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
